第119章新政改革
白帝城。
甲竹千和苏木花了三天时间,安排好那三百多人,并对源州现有的管理制度进行了改革,将各种管理权下放到地方,减轻朝廷的精力。
现在源州已经有城池六十三座了,加上北方还未攻下的十一座,再加白帝城和天启城,共七十六座。
现源州分为六个省,每个省根据地理情况,管辖十二至十六个城池。每个省设参知政事一名,参知秘书一名,为从三品。全权管理一省之事,只对朝廷负责。今后朝廷就不再对省里的事情过多管理,只负责制定大的方针,下发到省里,由省里执行。
朝廷设置监察御史,专门负责监督、考核各省官员。
在朝廷设立六司:布政使司、提刑按察使司、都指挥使司、财政司、教化司、内侍司。各省、城均按朝廷设立各司设立相应机构,县乡镇则由各省酌情设立相应的管理机构。
布政使司分左、右布政司从二品,布政司下分四部:吏部,礼部、户部、工部,均设尚书一名,正三品,侍郎二名正四品,侍中四名正五品……吏部负责官员的任免、考课、升降、勋封、调动等;礼部负责典礼,祭祀,外交等;户部负责土地、人口、屯田等;工部负责土建、水利、器械等。各省均派侍郎任职,管理各省事务。城、县、乡镇官员视情况增减。
提刑按察使司设按察使一名,正三品,按察副使二名,从三品,佥事,员额不定,正五品,负责律法的制定、刑狱,巡查、驿站等。各省均派佥事任职。城、县乡镇官员视情况增减。
都指挥使司设指挥使一名,正二品,都指挥同知二名,正三品,指挥佥事四名,正四品,都司员额不定,正五品,负责军政一切事务。各省均派都司任职。城、县乡镇官员视情况增减。每省不得超过两万名士兵。
财政司设财长一人,正三品,下设度支司正五品,负责官员俸禄、奖惩、审计等;征收司,负责税收、审核等;内务府,负责管理国家财产,官营业务、营皇家用度等等。各省均派司员任职。城、县乡镇官员视情况增减。
教化司……
源州全国分南北双中心,北方以白帝城为中心,汉水以北为界;南方以天启城为中心,汉水以南为界,北方四省,南方二省,北方产粮,南方商业。全国暂时设置三个军区,渔阳军区,兵力不设上限,由夏侯平统帅,封镇北大将军;淮阳军区,调郭宣的兵力过去,由广谋统帅,封归德将军,负责淮阳城物资的保护,以及应付各省突发事宜,征兵以及各种调度事宜;正阳军区,现南方的兵力再征兵五万,维持在十万左右,由叶伦统帅,封辅国大将军。
……
完成了对源州的改革制度,苏木向甲竹千讲起了郭宣的要求。
“可以满足他的要求,设一个特别管理区,由郭宣统筹一切,但不能保留军队,可以有基本的治安军,不得超过五万人。朝廷需派财政司人员和监察御史监督,防止因腐败造成民生问题。”
夏侯平去渔阳接管了广谋的防御,广谋去淮阳城坐镇,叶伦则回了正阳城。
又过十数日,北方终于传来了好消息,郭若南被抓了,北方各城投降。郭宣正押着郭若南回白帝城。这时,源州才算真正统一了云州,云州彻底成为了历史。