“朕自即位以来，多次往京营校阅，也私下里派人暗查过各营，对京营实际情况，可以说知之甚详。”
“就以神机营为例。满编三万人，去掉被吃空饷的假人头，实际上能剩两万二三就已经不错了，再减去占役、虚冒、买闲、包操的这些个军中败类，能剩个一万五六已是高估。”
“本兵再在这一万五千人中，裁汰掉老弱不堪战者，则各营还能剩下一万可战之兵，就已是大赚了。”
李邦华一时间很是无语。好吧！感情皇上您老人家早就算过账了。
“只有这三个步兵师的三万人，肯定是难以做到京城守御无虞。但是本兵别忘了，朕还有四个近卫师，而且近卫师将来还要扩充的。”
“陛下的近卫师开支全从内帑出钱，虽然说当下内帑充裕，但恐非长久之计。”
李邦华做为文臣和兵部尚书，对于皇帝手里握着的近卫师，这样一支日渐庞大且装备精良的皇帝“私兵”，多少还是有些意见的。
“朕的近卫师朕自己会想办法养，不劳本兵多虑。咱们现在说的是京营的事！”皇帝忽然脸色一沉，冷声道。
李邦华心里一咯噔，看来这近卫师果然如同朝廷中有人猜测的那样，是皇帝的禁脔，不容他人置喙。
李邦华赶紧拱手道：“陛下恕罪，是臣君前奏对跑题了。”
郭可阳和缓了一下语气，温声道：“卿无罪。咱们接着说京营整编的事。”
“这样吧！本兵既然觉得三大营整编后每师一万人太少，那朕就给每师再加五千人。今后就没有什么京营总督了，这三个师都归兵部指挥。本兵好好算算，如此可够京城守御？”
三个师都归兵部指挥，那么兵部的权力将自大明立国以来空前的加强，因为兵部从前只有调兵权，没有统兵权。
李邦华思考了一下回奏道：“如此则三个师四万五千人，城墙上每步一人，则守御城池刚刚够用。倘若进攻城外之敌则无兵可用了。”
京师内城东西长十一里九十八丈（6.65千米），南北宽九里五十二丈（5.35千米），周长约24公里。
外城东西长十三里一百四十四丈（7.95千米），南北宽五里六十八丈（3.1千米）。外城的北城墙就是内城的南城墙，因此外城只算三面。外城周长（不算北墙）约14公里。
内外城墙加起来共有38公里左右。所以李邦华才有“城墙上每步一人，则守御城池刚刚够用”的说法。
当然真正的作战中也不可能将所有士兵均匀地分布于城墙上，肯定是有的地方密集有的地方稀疏。因为这世间几乎不可能存在如此庞大的敌人在三十八公里的城墙战线上同时发起进攻。
每步一人，这只是一种计算防御兵力是否够用的简单算法而已，与战法完全不相干。
郭可阳闻言笑道：“他们能够守御好城池，朕便已经知足了。至于出城野战，那都是近卫师的事。否则朕花那么大力气、费那么多银子养近卫师做甚！”
“既然陛下心中早已有了筹划，那么臣对兵额一事就没有异议了。只是......”
李邦华犹豫了一下还是说了出来，“陛下方才说‘今后就没有什么京营总督了，这三个师都归兵部指挥’，如此以来则兵部既能统兵又能调兵，权力过大，于社稷而言绝非好事，臣请陛下三思，而后再定兵部之权。”
嗯，这个李邦华果然是个忠臣。兵部既能调兵又能统兵，而且还是京师的城防部队，这要是遇到兵部尚书是个权奸皇帝就危险了。